新疆维吾尔自治区人力资源产业园区

• 哈密尔顿铝业供应链遭遇关税冲击

  在2023年全球贸易格局中，招商引资活动面临重大不确定性，联合国与世界贸易组织联合机构近日强调贸易保护主义引发双输局面，呼吁国际社会加强对话以避免历史教训重演。新出台的金属产品进口限制引发多国反弹，该机构警告此举将破坏全球经济稳定。 一、回顾历史教训：2002年针对进口钢铁征收附加税的政策曾导致美国相关产业减少数十万就业岗位，这一事件被多次引为警戒案例。国际贸易中心指出，保护性措施无法解决结构性问题，反而加剧供应链紊乱。通过多边协商才是处理诸如钢铝产能过剩的可行途径。近期类似政策预示风险升级，全球产业链合作伙伴需警惕连锁反应。 二、2023年新关税计划影响广泛：美国官方宣布对钢铁进口加征25%关税、铝产品加征10%，引发欧盟、加拿大和日本等多个经济体的强烈反对。这些国家已准备采取回应行动，显示贸易争端可能蔓延。该联合国机构分析，此类单边行动未考虑国际贸易规则，反而削弱招商引资环境。企业投资者普遍担忧政策不确定性将抑制资金流入关键区域经济区。 三、区域经济面临冲击：以加拿大哈密尔顿市为例，该地区金属产业高度依赖贸易伙伴关系，可能成为最大受害者之一。国际贸易中心引用近年贸易数据说明，双边逆差背景下的关税措施缺乏公平基础。具体来说，相关城市供应链已报告早期订单削减，消费者成本上升威胁就业市场。欧盟布鲁塞尔地区同样受波及，地方政府呼吁通过世界贸易组织框架解决争端，避免扩大损失。 四、推动国际合作化解矛盾：国际贸易中心反复倡导多边对话机制，认为结构性问题如产能过剩需全球协作而非单边行动。在2023年局势下，各国协商平台正加速构建以促进共赢。该机构敦促利益相关方聚焦规则导向的谈判，重申贸易战历史无一赢家。专家建议参考世界贸易组织准则，优化区域招商引资策略以增强韧性。未来行动需围绕共同发展目标，确保全球经济可持续发展。

  2025-09-02

• 新疆加速织密公路网促区域联通

  新疆紧抓招商引资契机，全面推动公路基建跨越式发展。当前，多项国家战略通道工程密集落地，路网体系升级扩容进入关键阶段，为区域经济协同发展注入强劲动能。 一、投资规模创历史新高 新疆本年度交通建设总投资计划逾7500亿元，年度执行目标突破2000亿元大关。在顶层规划强力支撑下，前四个月投资完成量实现爆发式增长，达到去年同期规模的近十倍，多个战略性项目加速启动施工。当前年度投资完成率已超5%，项目前期工作及招标进度同步高效推进，为后续建设奠定坚实基础。 二、进出疆大通道全面贯通 国家重点工程京新高速新疆段取得决定性进展。梧桐大泉至木垒高速公路作为最后控制性节点，已在四月底实施先导段施工，标志着这条横贯北部边境的全天候通道即将全线贯通。此前三月，连霍高速小草湖至乌鲁木齐、乌鲁木齐至奎屯等关键路段改扩建工程全面启动，天山北麓经济走廊通行能力将获质的提升。 三、南北疆快速路网突破发展 乌鲁木齐至尉犁高速公路等五个重点项目正式动工，新疆首次构建纵贯天山的直达高速通道。该线路突破地理屏障，使首府与塔里木盆地实现高速直连，显著缩短南北疆时空距离。配合既有的伊犁河谷通道升级工程，新疆"四横四纵"主干路网架构正加速从规划图景转化为现实脉络。 四、项目建设机制持续优化 创新采用"会战攻坚"管理模式，建立分级调度机制推进堵点疏解。建立并联审批绿色通道，超过2500个项目完成前期技术论证，近四成项目完成施工招标。针对高原冻土、沙漠筑路等特殊工况，组建技术攻坚团队开展专项突破，保障极端环境下的工程质量和进度可控。 五、经济辐射效应加速释放 新建通道显著提升口岸枢纽功能，霍尔果斯、红其拉甫等关键节点通过高速路网与内陆深度联通。公路沿线布局的37个物流园区已启动产业导入，形成"交通+制造+商贸"融合发展的新型经济带。据专业机构测算，路网密度每提升1%，可带动区域生产总值增长0.3个百分点。 六、绿色建造体系全面实施 工程全周期嵌入生态保护标准，风沙区域推行草方格固沙与滴灌复绿技术，野生动物迁徙通道设置率达100%。推广建筑垃圾再生利用技术，重点路段应用光伏声屏障等低碳设施，实现建设能耗降低20%。通过路域环境综合治理，打造与自然共生型交通基础设施样板。 随着"一带一路"核心区建设深入推进，新疆持续优化交通网络布局，通过强化有效投资释放发展潜能。以现代化公路体系为支撑的区域协调发展新格局正加速形成，为内陆开放和民生改善提供更强保障。

  2025-09-02

• 依吞布拉克高速将重塑南疆经济走廊

  作为新疆交通版图的关键拼图，依吞布拉克至若羌高速公路项目近期通过环评公示，标志着这条贯通塔克拉玛干沙漠东缘的交通动脉即将进入实质建设阶段。该项目不仅承载着完善国家高速公路网的战略使命，更将为南疆地区打通连接青海的快速通道，显著提升区域招商引资竞争力，对促进矿产运输、特色农产品外销及旅游产业发展具有里程碑意义。 一、项目规划凸显复合型功能 工程采用创新性的J线组合方案，因地制宜融合新建路段与既有G315线改造。阿尔金山越岭段实施全幅新建以保障复杂地形通行安全，平原荒漠区通过半幅新建实现道路扩容，城镇路段则按全幅标准建设以匹配人口密集区的交通需求。全线配置的4处互通立交、3处服务区及5个收费站，将有效提升道路服务能力。 二、区域经济迎来发展新机遇 该线路建成后，若羌至青海方向的通行效率将提升约40%，彻底改变以往绕行乌鲁木齐的物流路径。南疆红枣、核桃等特色农产品运输成本预计降低25%，且矿产资源的出疆时间可缩短6小时以上。同时，项目作为塔克拉玛干沙漠环线的重要输出节点，将直接带动沿线尉犁、若羌等县市的旅游产业升级。 三、国家战略与地方发展深度契合 作为北京至西藏高速公路联络线的关键段落，该项目被纳入《国家公路网规划》和新疆"五横七纵"交通骨架。136亿元的投资规模折射出国家对边疆基础设施建设的持续投入，其建成后将使西宁至和田高速公路的贯通进度完成超70%，进一步强化新疆与西北其他省区的经济联动。 四、生态保护贯穿建设全过程 环评报告显示，工程针对阿尔金山脆弱生态系统制定了专项保护方案，包括设置野生动物迁徙通道、采用低噪音路面技术等措施。在穿越荒漠路段时，将采用滴灌固沙技术控制施工影响，确保沿线植被覆盖率不因建设而下降。 随着施工筹备工作的加速推进，这条串联青新两省区的交通大动脉，有望成为推动南疆高质量发展的黄金通道。其建设不仅关乎区域交通格局重塑，更是"一带一路"倡议下基础设施互联互通的生动实践。

  2025-09-02

• 乌鲁木齐深化跨境金融合作新篇章

  新疆自治区近年来通过深化跨境人民币业务，吸引了全球投资与合作机遇，成功推动招商引资增长，在"一带一路"倡议背景下不断强化与周边国家金融纽带，为区域经济注入新动力。本篇文章概述了这一历程的最新发展。 一、跨境人民币业务的启动与初期发展 自2010年起，新疆启动跨境人民币结算试点，标志着与中亚国家金融合作的正式开端。初始阶段，政策焦点集中于简化贸易流程，吸引了首批进出口企业参与。2020年，全球疫情冲击导致跨境业务短暂放缓，但通过优化结算渠道，实现快速恢复。2021年，业务规模首次突破关键阈值，乌鲁木齐金融机构引入自动化系统，提升了交易效率。这一阶段奠定了新疆与哈萨克斯坦等国的紧密联系，奠定了后续扩展基础。 二、业务规模的扩展与国际合作深化 2017年至2023年间，新疆跨境人民币结算实现量质齐升，2021年结算总额较2017年显著翻倍，覆盖国家和地区从50余个增至90个，哈萨克斯坦作为核心伙伴在其中扮演关键角色。2022年，乌鲁木齐强化双边货币互换机制，覆盖贸易项和资本项，促进企业间人民币使用常态化。2023年，中亚国家企业对人民币接纳度空前高涨，结算量占比提升至区域主流货币之一。业务增长得益于中亚贸易额跃升，反映出人民币国际化趋势在新疆的落地实践。 三、基础设施与政策支持的优化升级 乌鲁木齐金融中心以创新平台支撑跨境业务，2022年上线区块链结算系统，强化交易安全与透明度，覆盖乌鲁木齐本地及全国企业网络。2023年政策升级推动经常项目便利化，如出口退税流程优化，资本项投资限制放宽，吸引境外资本流入。2024年，"丝绸之路经济带"框架下的基建互联互通加速，乌鲁木齐核心区地位强化，多边合作机制深化。数字人民币试点在2024年全面铺开，为企业提供多元支付选项。 四、经济效益与区域一体化贡献 跨境金融深化大幅提升新疆贸易投资便利化，招商引资成效显著，2023年外商投资项目数同比翻番。乌鲁木齐经济体量增长带动就业，中亚供应链整合强化区域一体化。人民币结算习惯形成，降低了企业汇兑成本，2024年经济结构从资源型转向多元化。长期看，业务持续发展将加速新疆融入全球经济，支撑"一带一路"高质量发展愿景。 五、未来展望与可持续发展路径 2024年趋势显示人民币国际化步伐加快，新疆计划拓展数字金融应用，目标覆盖更多新兴市场。乌鲁木齐强化风险防控机制，2023年推出跨境数据管理方案。未来策略聚焦绿色金融创新，2024年设立专项基金支持低碳项目。中亚伙伴积极响应，合作路径持续拓宽，乌鲁木齐作为枢纽推动新篇章。

  2025-09-02

• 乌鲁木齐经开区企业逆势增长的密码

  在招商引资政策持续深化的背景下，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）通过精准施策助力驻区企业突破市场困局。其中，新疆帕尔拉克地毯厂凭借政策红利与产业升级实现销售额超7000万元的逆势增长，其发展模式成为区域实体经济转型的典型案例。 一、多维政策支持破解成本压力 2016年，该企业累计获得电价、运费及贷款贴补等政策性资金200余万元，直接降低运营成本15%以上。据公开资料显示，乌鲁木齐市当年推出的《促进工业经济稳增长十条措施》中，明确将地毯纺织业列为重点扶持领域，通过运费补贴机制帮助企业拓展中亚市场。经开区同期设立专项扶持资金池，覆盖140余家企业的技术创新与市场开拓需求。 二、产业链整合激活规模效应 企业启动的新疆地毯产业示范园项目，构建了从原料加工到研发设计的全链条体系。该项目整合南北疆手工地毯资源，采用“合作社+农户”模式稳定原料供应，同时引入数字化织造设备提升生产效率。产业协同效应使单位成本下降20%，推动订单量同比增长37%，为后续年产值10亿元目标奠定基础。 三、金融创新赋能实体经济 经开区通过“政银企”联动机制，为制造业企业提供低息贷款与风险补偿。2016年区域内工业企业获贷规模超10亿元，其中技改贷款占比达42%。这种定向输血模式既缓解企业流动性压力，又加速了落后产能出清，当年辖区“僵尸企业”重组率同比提升28个百分点。 四、市场导向驱动产品升级 面对消费市场变化，企业将传统工艺与现代设计结合，研发的抗菌防霉地毯系列产品迅速打开国际市场。第三方数据显示，其产品在中亚地区市场份额较2015年提升9%，印证了“技术+文化”双轮驱动策略的有效性。 乌鲁木齐经开区通过制度创新与资源整合，培育出兼具韧性与活力的产业生态。帕尔拉克案例表明，在精准政策与市场机制协同下，传统制造业完全能在逆周期中实现价值重构。当前，该区正扩大融资平台规模，预计年内新增中小微企业扶持政策12项，持续释放区域经济增长潜能。

  2025-09-02

• 哈密口岸优化通关环境促贸易增长

  今年以来，哈密市老爷庙口岸持续优化通关环境，通过强化监管与服务并重，推动进出口贸易稳步增长。海关部门在把好国门安全关的同时，积极落实招商引资政策，为跨境贸易企业提供全流程支持，促进区域外向型经济高质量发展。 一、口岸货运呈现稳定增长态势 最新统计显示，截至10月末，老爷庙口岸累计完成进出口货物运输量接近80万吨，其中进口货物占比超过99%。同期实现跨境贸易额超4200万美元，海关税收贡献近4900万元。作为新疆东北部重要陆路口岸，该口岸主要承担矿产资源、农副产品等大宗商品的跨境运输职能。 二、监管服务双轮驱动保畅通 海关部门今年重点开展监管场所标准化建设专项行动，对进出口货物查验区、仓储区等关键区域实施动态隐患排查。通过升级智能卡口系统、优化放射性检测设备配置，将矿产品等大宗商品通关效率提升约15%。针对企业关注的归类审价、原产地认证等问题，口岸设立专项服务通道，累计处理各类咨询逾200件次。 三、安全防控体系持续完善 在反走私综合治理方面，海关联合多部门开展"国门利剑"专项行动，重点监控进口矿产品、出口日用百货等商品流向。通过建立风险企业清单管理制度，对30余家企业实施信用分级监管。口岸同时配备新型集装箱检测系统，对进出境车辆实施100%过机检查，年内查获违规案件同比下降28%。 四、区域协同发展成效显现 老爷庙口岸作为"一带一路"北通道重要节点，今年新增3条跨境运输线路，与蒙古国相关省份建立定期会晤机制。海关推动"关铁通"项目落地，实现中蒙边境"一次查验、双边互认"。配套建设的进出口加工园区已吸引7家企业入驻，初步形成矿产精深加工产业链。 当前，哈密市正依托口岸优势打造跨境产业合作示范区。海关部门表示，将持续深化"放管服"改革，探索"智慧海关"建设，进一步压缩整体通关时间，为区域开放型经济发展注入新动能。

  2025-09-02

• 桑墟创业新星闪 家园掘金焕生机

  随着地方政府招商引资的深化，越来越多在外游子正回归故土创业，利用政策红利在家乡“淘金”。这一趋势在全国多地加速，助力地方经济转型升级，共创就业新机遇。以下从多个维度详述这一现象。 一、全国返乡创业浪潮兴起，地方政府政策支撑强劲。2024年，国家层面对返乡创业给予更大扶持，聚焦乡村振兴战略，各地如沭阳县桑墟镇推出类似“一站式”服务模式。数据显示，多个省份加大招商引资力度，例如设立专项资金支持设备更新和新品研发，有效降低了创业门槛。这种举措在江苏等发达地区尤为突出，返乡企业家们享受到财政补贴和手续简化服务，为家乡注入新活力。 二、地方政策红利释放，乡镇经济迎显著提升。以江苏省桑墟镇为例，该区域在2024年延续扶持政策，涵盖设备更新、产品创新等关键环节，吸引了大量本土人才回流。此前类似案例中，返乡创业者利用税收优惠，带动就业增长，形成良性循环。相关数据表明，类似镇区的工业产值稳步增长，如轻工业领域新增企业，促进了产业链整合。当前，各地方政府正复制这一成功经验，确保政策落地实效性。 三、创业成效辐射地方就业，多行业呈现繁荣景象。2024年以来，桑墟镇等重点区域依托返乡创业平台，创造了数百个岗位，重点发展木材加工、纺织等传统产业升级转型。例如，一位资深返乡者表示，在家乡启动新项目后，借助政策支持，实现了低成本扩张和高效率运营。类似故事在全国多地上演，带动了青年群体就地就业，缓解了城乡劳动力外流压力。 四、未来展望聚焦可持续增长，多方合作深化创新空间。2024年是返乡创业关键年，专家预测各地方政府将进一步强化招商引资协作，如与高校合作培养技能人才、推广绿色生产技术等。桑墟镇等示范点将持续优化服务环境，激发企业家创新潜能，助力家乡成为“淘金”热土。长远来看，这种模式有望复制到更多区域，为全国乡村振兴贡献样本力量。

  2025-09-02

• 乌鲁木齐打造新能源汽车丝路高地

  新疆维吾尔自治区近期出台的《新能源汽车产业“十三五”发展规划》，以乌鲁木齐为核心布局全产业链，计划通过招商引资构建辐射中亚的产业集群。该规划聚焦技术创新与示范应用双轮驱动，力争形成从研发制造到市场推广的完整生态体系。 一、战略定位与空间布局 新疆实施“一中两区三基地”空间战略：乌鲁木齐作为创新研发和高端制造枢纽，喀什定位整车组装与出口基地，北疆、南疆、东疆分别建设应用示范区。乌鲁木齐经济技术开发区将重点突破电机电控技术，喀什经济开发区依托口岸优势开拓中亚市场。 二、产业链协同发展目标 规划明确提升三电系统（电池、电机、电控）本土化配套能力，推动LNG动力汽车与充电设施同步建设。现有13家汽车企业中，东风新疆汽车等企业将转型生产新能源商用车，乌鲁木齐客车厂计划实现公交车型全电动化。 三、市场应用推广路径 公共交通领域率先示范，乌鲁木齐地窝堡国际机场已启动电动摆渡车试点，全区环卫车辆电动化替换率2020年前需达50%。私人消费市场通过购置补贴、充电优惠等政策激励，重点推广续航300公里以上的乘用车型。 四、产业基础与转型挑战 新疆现有汽车年产能10.64万辆，但新能源车型占比不足5%。规划要求引进电池模组生产线，补齐储能产业链短板。特变电工等本土企业正研发适配高寒环境的电池技术，以解决低温续航衰减问题。 五、跨境合作与绿色丝路建设 依托中欧班列运输优势，新疆计划在霍尔果斯口岸建立新能源汽车保税仓储中心。哈萨克斯坦等中亚国家已表达采购意向，未来将形成年出口商用电动车5000辆的跨境贸易规模。 六、政策保障与基础设施配套 全区规划建设充电桩1.2万个，乌鲁木齐、克拉玛依等城市核心区实现3公里充电圈覆盖。对满足技术标准的新车型给予每辆最高6万元补贴，企业研发投入可享受税收加计扣除。

  2025-09-02

• 乌鲁木齐铁路货运量增幅领跑全国

  在新疆经济持续复苏和招商引资力度加大的背景下，乌鲁木齐铁路局货运发送量实现显著增长。4月数据显示，新疆铁路货运同比增幅达58.2%，连续两个季度位居全国首位。这一成绩的取得，与当地优化运输结构、提升物流效率的系列举措密切相关。 一、战略布局推动货运增长 新疆铁路部门以“决战乌准线，突破石河子”为核心战略，重点提升准噶尔盆地沿线运输能力。通过优化车流组织、加密班列开行频次，乌准线日均装车量从早期不足3000辆提升至目前近4500辆，成为区域货运增长的核心引擎。 二、管理创新释放运输潜能 乌鲁木齐铁路局近年来推行“安全—市场—效率”三位一体发展模式，通过动态调整运力配置、简化货运办理流程，使平均货物周转时间缩短20%以上。电煤、棉花、化工产品等大宗物资运输效率显著提升，带动整体货运量稳步攀升。 三、基础设施升级支撑发展 为缓解关键节点压力，新疆正推进10项重点铁路改造工程，包括库尔勒至喀什段提速扩能、哈密东站枢纽改造等。其中头屯河—三坪联络线建成后，乌鲁木齐枢纽通行能力预计提升30%，进一步强化东西向物流通道功能。 四、区域协同效应逐步显现 依托兰新高铁和既有线网络，新疆铁路与甘肃、青海等省份形成联动机制，开行跨局直达货运班列同比增长42%。这种协同模式不仅降低企业物流成本，更促进新疆与中东部地区的产业链深度融合。 当前，新疆铁路部门正加快数字化调度系统建设，未来将通过智能配载、动态定价等市场化手段，持续巩固全国铁路货运增长领先地位。

  2025-09-02

• 天山双创网络初成助力招商升级

  自治区科技领域年度报告显示，在2016年启动实施的"天山众创行动"，首年已构筑起覆盖广泛的多层次创业支持网络，显著改善了区域创新创业生态，为全区招商引资工作注入了强劲动能。双创载体数量与质量同步提升，服务效能不断增强，种子基金体系初步建立，有效缓解了创业企业融资难题，同时政策层面开始着力破解区域发展不平衡的瓶颈，推动创新要素向更广阔区域流动。 一、载体建设实现区域广泛覆盖 2016年是"天山众创行动"实施的起步之年。在自治区科技主管部门的政策引导与资源整合下，全区构建起包含众创空间、科技企业孵化器及面向农村领域的星创天地等多元载体体系。年度内新增并完成备案认定的自治区级载体数量达数十家，服务网点已辐射至全区十个以上地州市，标志着"双创"基础设施网络基本成型。这些载体通过市场化运作，普遍形成了可持续的运营能力，成为聚集创新人才、培育科技型中小企业的重要基地。 二、创业服务能力取得系统性提升 服务体系是"天山众创行动"的核心支撑要素。在实施首年，全区构建了规模超千人的专业化创业导师队伍，其中数十位资深专家入选国家科技创新服务机构创业导师库，为创业者提供了涵盖技术、市场、管理的多维指导。此外，依托载体的协同机制，初步建立了科技成果转化通道，组织举办了多场覆盖全疆的区域性创新创业赛事及专业培训活动，有效激发了社会主体的创新活力。统计显示，当年新增科技型中小企业及注册创业团队数量呈现显著增长态势。 三、多元融资机制缓解创业资金压力 针对创业企业普遍面临的早期融资困境，行动推动形成了"自有资金+社会资本"的融资支持模式。据统计，2016年全区已有超过四十家载体内设种子基金，资金总规模达数亿元，当年实际投入资金超亿元用于扶持在孵项目。更为关键的是，通过政策引导和平台资源对接，帮助创业企业吸引社会风险投资等外部资金数亿元，显著优化了区域初创企业的融资环境。 四、区域协调政策推动要素合理流动 虽然首年发展整体态势积极，但《报告》明确指出南北疆、中心城市与边远地区之间存在资源分布不均衡现象。为此，新疆在2016年末研究出台专项政策，着重引导乌鲁木齐等核心城市的服务机构、创投基金和专业人才向喀什、伊犁、阿克苏等地州的双创载体流动。通过设立区域协同发展项目、搭建跨区域孵化合作平台等措施，旨在促进全疆范围内创业资源的优化配置。 五、首期目标超额达成构筑发展基础 综合评估显示，"天山众创行动"五年规划中的三大类核心指标首年完成率均超过年度预期，任务总体推进进度达到规划总量的37%。报告指出，以载体网络化、服务专业化、融资多元化为特征的全区双创生态体系已现雏形。这种系统性能力的初步建立，不仅为后续年度深化服务内涵、扩大惠及范围奠定了坚实基础，更有效增强了新疆在科技、农业、文化等重点领域对外部投资项目的承接能力与吸引力。

  2025-09-02

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